为贯彻落实2011年全国环保专项步履电视德律风会议精力,切实庇护矿山生态情况,有用治理石材行业的情况污染,增进石材行业经济与情况调和成长,保障大众健康,确保情况平安,按照《中华人平易近共和国情况庇护法》等相干法令律例,连系我县现实,制订本方案。 1、指点思惟 深切贯彻落实科学成长不雅,进一步加年夜情况法律力度,出力解决风险大众健康、影响可延续成长的凸起情况问题,以庇护饮用水源平安为重点,依照“谁污染、谁治理”的原则,综合应用法令、行政、经济等手段,切实做好石材行业情况污染综合整治工作。冲击背法排污行动,改良情况质量,保障大众健康,保护社会不变,为实现我县经济又好又快成长供给情况保障。 2、整治方针、对象 经由过程综合整治,取消所有没有工商营业执照、无环保审批、无用地审批等手续的石材企业;所有的石材矿山开采和加工企业实现出产废水零排放或达标排放;厂区内粉尘和噪声合适要求;废物、废渣实现集中措置或综合操纵;矿山川土流掉、植被粉碎现象根基获得遏制,生态情况慢慢恢复;石材行业布局公道调剂,范围化、集约化历程加速,根基实现规范、延续、健康、有序成长。本方案所指的石材行业是指石材加工、矿山开采业、建筑饰面石材和花岗石石雕加工企业。 3、组织带领 为确保整治工作顺遂展开,决议成立都昌县石材行业情况综合整治工作带领小组,对整治步履同一组织和带领。带领小组下设办公室,具体承当本次整治步履的组织调剂、联系调和、现场查抄、重点督察、总结汇总等工作。 带领小组和其办公室人员名单以下: 组 长:余传忠 县人平易近当局副县长 副组长:赵汉生 县当局办公室副主任 曹开富 县环保局局长 成 员:伍尤和 县发改委主任 刘秋金 县工信委主任 石化龙 县河山资本局局长 秦 明 县工商局局长 曹助荪 县安监局局长 刘 驹 县水利局局长 吴起源 县林业局局长 黄续权 县公路局局长 柯 咏 县供电公司司理 吴园福 苏山乡乡长 张中令 徐埠镇镇长 江和通 春桥乡乡长 詹太煌 县公安局副局长 詹成龙 县监察局副局长 带领小组办公室设在县环保局,由曹开富兼任办公室主任。 在带领小组同一带领下,组定都昌县石材行业情况综合整治工作组,工作构成员以下: 吴新阳 县发改委副主任 谭川宇 县工信委工会主席 高昌平 县河山资本局副局长 刘 戟 县工商局副局长 黄幼庭 县安监局年夜队长 刘火全 县水利局副局长 姜国平 县林业局副局长 高 峰 县公路局副局长 陈敢峰 县供电公司副司理 詹太煌 县公安局副局长 詹成龙 县监察局副局长乐鱼体育app 余任保 县环保局主任科员、支部委员 余开初 苏山乡党委副书记 王柏松 徐埠镇镇长助理 彭新华 春桥乡维稳信息员 工作组办公室设在苏山乡当局,组长由吴园福兼任。 4、整治重点 1、所有没有证开采的矿山(矿点),应在2011年 6月20日前责令封闭,住手供电; 2、所有石材加工企业,在2011年6月25日前,将堆放在厂区外的石料、石产物全数搬入厂区内,将烧毁在厂区周边的废方料、石渣全数清算清洁,过期未完成的,依照相干法令、律例处置; 3、对直接致使饮用水源地水质超标,河流梗塞的石材加工企业,必需停产整治;情节严重的予以惩罚,对严重要挟情况平安的,责令封闭,住手供电; 4、增强治污举措措施的运行治理,避免跑、冒、滴、漏造成情况污染,完美石材矿山企业的环保举措措施扶植和环保举措措施的运行监管。未进行环评的企业,要在2011年7月28日前完成项目完工环保验收; 5、展开烧毁石料场的综合治理工作,现已烧毁的石料场由原开辟商负责在2011年8月1日前完成覆土和植被绿化; 6、新建企业必需严酷履行情况影响评价和“三同时”轨制,验收达标后再正常出产,不然责令封闭,住手供电。 5、明白职责 展开石材行业情况综合整治是改良我县生态情况的主要路子,时候紧,使命重,工作难度年夜,各责任单元应分工负责,各司其职、紧密亲密共同,构成工作协力,确保美满完成石材行业情况综合整治工作使命,并成立污染防治的长效机制。 有关乡镇人平易近当局是石材整治工作的责任主体。其首要职责:1、负责展开本辖区内的石材开采和石材加工企业查询拜访摸底;2、负责情况庇护和情况污染综合整治工作的宣扬;3、征用并扶植好废渣,废物填埋场;4、有偿组织指导企业规范清运、填埋废渣、废物;5、对已淤塞的溪、沟、港、汊组织清淤、疏通;6、对拒不进行整治或整治不到位的排污石材企业共同相干部分依法予以断电、封闭、取消;7、做好被封闭、取消的石材企业的善后工作;8、制定石材行业久远成长计划;9、成立长效治理机制。 县环保局实行情况庇护同一监视治理本能机能。其首要职责:1、负责对石材行业综合整治工作牵头、调和、指点;2、对未履行情况影响评价和环保“三同时”轨制的排污企业,要依法责令其住手扶植或住手出产;3、对私行闲置、撤除污染治理举措措施的排污企业,要依法予以改正并惩罚;4、积极向上争夺情况综合治理的项目立项,负责编制情况综合治理计划、方案;5、共同地点乡镇和相干部分对背法排污企业实行断电、封闭和取消工作。 县发改委负责石材开采、加工项目标审批(存案),对未打点审批(存案)的已开工企业期限整改并补办手续。 县工信委负责积极鞭策企业鼎力成长轮回经济,指导企业节能、节水、节材、节地手艺革新,共同做好招商选资工作,积极引进石粉、碎石综合操纵企业,进一步推动产销合作和手艺革新等工作。 县河山资本局负责对石材企业用地的审查把关和采矿证的发放,依法查处无证开采和背法用地行动。对未经环保审批的石材开采和石材加工企业,不予打点用地手续。 县工商局负责查抄清算石材开采、石材加工企业营业执照,对未经环保部分审批的,不予打点营业执照或年审手续;对责令封闭的企业,依法撤消营业执照;对背反环保法令律例,污染情况或存在污染隐患,粉碎情况资本的无照经营企业,要根据《无照经营查处取消法子》的划定。按照本能机能部分具体职责分工,共同或会同其他部分依法予以查处、取消。 县安监局负责周全查抄矿山企业平安出产办法落实环境,监视企业消弭平安隐患,严厉查处背反平安出产划定的行动,避免和削减因平安变乱激发情况污染。 县水利局负责对石材行业水资本论证、取水许可、水土连结等环境进行周全摸底排查,在此根本上,对没有落实有关工作的相干企业进行整改,对整改不到位的企业依法进行惩罚;协助有关乡镇展开流域水情况综合整治工作,催促指点相干乡镇清淤、护岸、疏港清河、对侵犯港道、河流经营的企业依法查处。 县林业局负责对矿山开采企业打点林地征、占、用手续环境。进行周全核对,发现问题和时整改;依照现行林地征、占、用审核政策,对环评没过关的企业,一概不打点审核手续;催促烧毁矿山的回填和植被恢复。 县公路局负责组织乡镇周全清算公路两侧堆放的石材废物(渣),对路边乱搭乱建影响交通和情况的石材加工小作坊进行取消。 县供电公司在县石材行业情况综合整治工作带领小组的指点下,对责令停产整治、封闭取消的石材企业在划定的时候内实施断电处置;停电整治的石材企业整改完成后经县环保局和地点乡镇结合验收后才能恢复供电出产,未经验收或验收不及格的果断不予供电出产;对新上的石材加工项目未经环保审批不予打点用电手续;在企业停电停产整治或封闭时代,负责增强对企业用电监管,对私行接电、偷电行动进行从严处置。 县公安局在全部情况整治工作中保驾护航,对责令断电、封闭或取消的企业在履行进程中现场协同、保护。 县监察局负责监视各本能机能部分和有关乡镇周全履职环境,根据上级有关法令律例对不实行职责的单元和掉职溺职的有关责任人进行问责。 石材商会协助地点乡镇弄好摸底、宣扬,共同县情况综合整治工作组做好相干工作。 6、规范法式 为确保我县石材企业健康、有序成长,庇护生态情况和生态资本, 严酷履行环保第一审批轨制,自觉文之日起,新上的石材开采、加工项目,凡是未依法经环保审批的,发改委不得审批或立项,河山资本局不得核准用地和发放采矿许可证,计划扶植局不得发放计划选址定见书、施工许可证且不得进行完工验收,安监局不得发放平安出产许可证,工商局不得打点工商挂号,供电公司不得供电,金融部分不得赐与贷款。 7、时候放置 1、查询拜访摸底阶段(2011年5月10日—5月30日) 各有关乡镇对本辖区内的石材矿山开采和石材加工企业,进行周全查询拜访摸底,按照查询拜访摸底的环境,制订具体的实行方案,周全完成石材行业综合整治的带动摆设工作。 2、整治阶段(2011年6月1日— 8月1日) 共同县有关部分对辖区内石材行业情况污染问题进行集中整治。2011年 8月1日前报石材行业综合整治阶段性总结。 3、总结阶段(2011年8月2 日— 8月10日) 要当真总结石材行业情况综合整治获得的成效和不足,成立长效治理机制,构成综合整治工作总结材料,在8月10日前报县情况综合整治带领小组办公室。